В пятницу в Москве прошло экспертное совещание Общероссийского народного фронта, в котором приняла участие директор ФГБУ «Федеральный центр подготовки спортивного резерва» К.Ш. Ахмерова. Эксперты проекта Народного фронта «Легенды спорта – детям» при участии представителей Совета Федерации, Министерства спорта РФ, спортивных обществ, федераций, союзов, общественных организаций, руководителей спортивных образовательных учреждений, а также известных спортсменов выступили с инициативами, призванными устранить противоречия в терминологии, используемой в действующем законодательстве о физической культуре и спорте.
На встрече эксперты рассмотрели основные проблемы в данной сфере и сошлись во мнении, что на сегодняшний день в области физической культуры и спорта отсутствует целостная система упорядоченных понятий, имеется перегруженность терминов и расхождения в трактовке с международными базовыми понятиями, что порождает противоречия в правовом регулировании в области спорта и оказывает влияние на применение закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» в реальной жизни. Это особенно проявляется в ситуациях, когда спортсмены, тренеры и спортивные организации сталкиваются с невозможностью решения своих вопросов из-за пробелов в праве или искаженных понятий, не соответствующих современным стандартам.
Координатор проекта ОНФ «Легенды спорта – детям», член регионального штаба ОНФ в Пермском крае, модератор мероприятия Генадий Сандырев: «Мы с вами много говорили о том, что нужно сделать для популяризации здорового образа жизни, мотивации граждан к занятию спортом. К сожалению, все большее количество специалистов в области физической культуры и спорта говорят о том, что ключевая проблема, которая мешает или может помешать достичь тех ключевых показателей, установленных нашим лидером, – это противоречия и неточности в законодательстве о физической культуре и спорте».
«Совокупность основных понятий надо превратить в систему терминов, определить отношения и связи между ними, выстроить соподчиненность таких важнейших понятий, как «физическая культура», «физическое воспитание», «спорт», «физическое развитие», «двигательная рекреация», «адаптивная физическая культура», «адаптивный спорт», «адаптивное физическое воспитание» и ряд других», – отметил первый заместитель председателя комитета Совета Федерации по социальной политике Александр Варфоломеев.
Заместитель министра спорта РФ Андрей Федоров: «Действительно, настало время к изменению закона, потому что как юрист я понимаю, что есть пробелы. Мы всячески будем способствовать тому, чтобы все вышеперечисленные проблемы и вопросы, на которых вы акцентировали внимание, были решены. Решены они должны быть либо принятием нового закона, либо внесением изменений в уже действующий закон. Я могу предположить, что это не будет просто, потому что у коллег будут разные мнения по многим вопросам, и это нормально».
Федоров также поддержал идею создания рабочей группы и предложил не затягивать с этим вопросом, а начать оперативно формировать предложения.
В заключение встречи координатор проекта ОНФ «Легенды спорта – детям» Геннадий Сандырев подытожил: «Мы считаем, что обсуждаемые сегодня предложения могут стать отправной точкой в совершенствовании законодательства о физической культуре и спорте, делая его более понятным, современным и охватывающим те новые возможности в мире физкультуры и спорта, которые существуют де-факто, но не регулируются действующим законом».
По его словам, предложенные экспертами меры позволят привести понятийный аппарат в соответствие с современными стандартами и обеспечить гармонизацию закона о физической культуре и спорте в стране с иными нормативно-правовыми актами, непосредственно связанными со сферой физкультуры и спорта, и таким образом обеспечить комплексный подход к понятиям и исключить двусмысленные трактовки.
Итоговые экспертные предложения, подготовленные Народным фронтом, будут направлены в Госдуму, Совет Федерации и федеральные органы исполнительной власти для дальнейшей работы.
По материалам https://onf.ru